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更新时间:2024年09月20日

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1、习近平总书记强调:“科技领域安全是国家安全的重要组成部分。”随着科技革命和产业变革加速推进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,科技越来越成为影响国家竞争力和战略安全的关键要素。无论是提升自主创新能力,维护科技自身安全,还是充分应用科技实力,支撑和保障国家重点领域安全,都需要我们统筹发展和安全,积极应对科技领域的安全风险挑战。
2、图为湖南省长沙市宁乡市回龙铺镇的高标准农田建成区域。本报记者 李和风摄高标准农田建设事关国家粮食安全,也关系到农民群众切身利益,既是民生工程,也是民心工程。农业农村部副部长张兴旺介绍,截至去年年底,全国累计建成超过10亿亩高标准农田,建成各类田间灌排渠道1000多万公里、小型农田水利设施2700多万处,农田抗灾减灾能力明显提升,实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产,为全国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上提供了重要支撑。目前,高标准农田建设在设计施工、验收、管护等环节还存在哪些问题?又有哪些创新做法?尊重农民意愿第三次农业普查数据显示,我国2.3亿农户中超过2.1亿户的经营面积低于10亩。小田块、小农户应对自然灾害的能力有限,且不利于大规模机械化耕作。“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的高标准农田,可有效降低农业生产遭受自然灾害的可能性,实现高产稳产。2021年出台的《全国高标准农田建设规划》将高标准农田建设内容细化为田、土、水、路、林、电、技、管8方面综合治理,强调要通过完善农田基础设施、改善农业生产条件、增强农田防灾抗灾减灾能力,巩固和提升粮食综合生产能力,这对保障农户的种植收益、推进适度规模经营很有帮助。随着城镇化进程推进,不少农民群众进城务工,将耕地流转给种粮大户等经营主体,但也有一些农民不愿流转土地,希望在自己的耕地上耕作。在“集碎为整”的高标准农田建设过程中,如何平衡种粮大户和小农户的利益?“我们优先在完成土地数字化改革的村整村推进高标准农田建设,让耕地集碎为整,目前各村耕地集中流转率超过90%。”湖南省益阳市赫山区委书记周卫星介绍,所谓土地数字化流转,是指将农民自己拥有的土地亩数进行登记,然后由村集体集中管理、流转,通过“确权不确地”实现高标准农田集中连片。土地流转后,农民根据登记的耕地面积获得收益,不再区分物理意义上的小田块属于谁。如果有农民仍愿自己耕作、不参与土地流转,村集体将在高标准农田建设完成后,按原有面积将边缘零散地块划分给小农户,既保证了农户有良田种,又保证了集中连片地块可以整体流转。赫山区种粮大户俞聪今年流转了500多亩耕地,他表示,土地数字化改革之后,自己可以直接与村集体签订流转协议,相较之前和农民个人商议,沟通成本显着降低。同时集中连片的地块也更加适合大规模机械化耕作,生产成本降低的同时,效率和单产也有所提升。此外,在高标准农田的建设过程中,种粮主体的需求也得到充分考虑。“机耕道宽度要多少、‘码头’设在哪里等,都是老百姓说了算。”宁乡市农业农村局局长罗健举例说,在当地高标准农田项目建设之初,水泵的设计位置在田块两边。经过多轮走访沟通,发现种粮主体普遍希望将水泵放在田块中间。设计单位据此进行了修改,让农业设施更加实用、高效。创新融资模式建设高标准农田,离不开资金保障和金融支持。从中央资金来看,今年中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元,同时取消地方对产粮大县的资金配套要求。这为进一步提升农田建设水平提供了资金保障。从社会融资来看,今年5月份国家金融监督管理总局发布的《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》提出,积极服务乡村全面振兴,强化对高标准农田、种业振兴、产业发展、农业基础设施建设等的融资支持。湖北省宏观经济研究所所长助理、副研究员赵静分析,高标准农田建设过程中,各地普遍存在资金投入机制不稳定的问题。地方财政的配套能力有限,各类项目资金的整合不够,导致资金难以发挥整体引导效用。同时,高标准农田按照先易后难顺序开展建设,剩余要建设的大多是位置偏远、高低不平、土壤瘠薄、零散分散的地块,建设难度大、成本高。加之高标准农田建设物料和人工成本上涨迅速,大部分地方的财政投入与高标准农田建设的实际需求存在较大差距。对此,赵静建议,构建“财政资金+金融资本+社会资本”共同投入机制,支持种粮大户、农民企业、农民合作社等新型经营主体通过先建后补方式建设高标准农田。在湖北省高标准农田建设中,一些地区形成了各具特色的高标准农田建设经验。为创新融资渠道,湖北省当阳市政府专门组建成立当阳市沮漳农业投资建设有限公司,通过与农业开发银行联合融资,专门负责高标准农田项目中的“旱改水、耕地增减挂钩”等项目资金筹措。2019年以来,申报实施旱改水等指标类项目7个,新增水田5000亩、耕地300亩,筹措配套资金近亿元,新增耕地指标市场交易价值近5亿元。湖南省在落实财政投资标准基础上,采取先建后补、新增耕地指标交易收益奖补、农业项目支持等方式,吸引经营主体投资。湖南省农业农村厅农田建设管理处负责人介绍,2023年湖南省亩投资超3000元的高标准农田达到100万亩以上,撬动社会资金投入约19亿元,2024年项目中已落实投融资创新面积达100万亩。其中,宁乡市国资集团创新推出“投资人+EPC+O”模式,通过公开招标选取社会资本共同投资、建设、运营。国资集团负责人潘倩给记者算了一笔账:2023年项目总投资17160万元,农田改造后新增水田254亩、旱改水512亩、地力提升55000亩,可获新增耕地指标收益9272万元、高标准农田建设财政补助8800万元,共计收益18072万元,覆盖建设投入且有912万元盈余。提高监管实效高标准农田建设是确保国家粮食安全的基础性工程,资金投入量大,项目点多面广,必须强化全过程全环节质量监管,努力提高建设标准和质量,确保建一块成一块。农业农村部有关负责人表示,要建立健全高标准农田质量监管长效机制,创新监管手段,严格项目招投标管理,严厉打击围标串标、违法分包等行为,加强施工中的现场检查,进一步完善工程验收制度、工作流程和技术标准,严把验收关。要强化农田建设监管力量,发挥好全国农田建设综合监测监管平台作用,提高监督实效。“在高标准农田建设项目的前期招标过程中,由于建设资金来源不同、各地建设侧重点有差异等,目前缺乏统一的合同范本。”农业农村部农村经济研究中心助理研究员史鹏飞建议,有关部门应制定相关制式合同,供地方规范使用。在工程监理方面,湖南省长沙市农业农村局农田建设管理处处长黄令如介绍,农田项目点多、线长、面广,自2019年起,长沙市引进专业第三方机构,极大补充了专业技术人员力量,实现高级职称专家主要环节所有单项工程监管全覆盖,确保设计方案能落地,建设过程不走样。高标准农田建设,三分靠建、七分靠管。赵静表示,针对部分地区的重建轻管问题,要严格落实“县区负总责、乡镇为主体、村级落实”的建后管护机制。在管护措施上,积极探索特许经营和管养分离,推行骨干工程运行维护的专业化、物业化式管理,依托村级集体组织和专业合作社,创新田间工程运行管护模式;在管护经费上,建议从高标准农田建设项目资金中提取1.5%至2%作为建后管护资金,允许项目建设结余资金作为重要补充,由中标承建单位预留一部分工程价款作为后续管护责任保证金,确保后期管护主体和管护责任落实到位。据了解,江苏省南京市今年将新建和改造提升高标准农田5万亩以上。同时,南京坚持建管并重,2022年安排1000万元市级专项资金用于高标准农田管护奖补,2023年管护奖补资金又追加到2000万元,确保高标准农田发挥长期效应,夯实粮食稳产增收的基础。据介绍,2024年,湖南省高标准农田建设投入的中央和省级财政资金共计95亿元,其中从省级财政资金中安排不超过财政资金总额1.5%的资金用于后期管护,真正解决了管护资金来源问题。同时,积极推广村集体经济组织“统管模式”、新型主体“托管模式”、专业队伍“专管模式”,推进投资、建设、运营、管护一体化发展。此外,将高标准农田纳入最新土地利用现状图,实行“一张图”管理,明确要求新建高标准农田全部用于粮食生产,强化用途管控,给予特殊保护,确保长效利用。张兴旺表示,农业农村部将会同有关部门进一步完善有关制度,推动各地在高标准农田建设项目规划等前期阶段,就同步谋划管护主体、管护机制和保障措施,明确管护责任和标准,真正把建后管护措施落实下来,避免建后管护悬空甚至落空,扭转一些地方重建轻管的倾向,切实做到建得好、管得也要好。
3、环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。在浙江工作期间,回应老百姓对优美生态环境的需求,习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动了两项重要改革,为美丽浙江建设绘就了靓丽底色。
4、8月23日至28日,近二十位台湾青年随2024北京历史文化交流研学活动在北京参访。图为8月26日,研学团一行受邀在台湾会馆参加中国民间文艺家协会会员、金马派风筝代表性传承人吕铁智风筝制作工艺互动讲座。李百加 摄
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6、中国国际航空公司规定,医疗机构出具的医疗诊断证明、医疗收费单据、检查报告、病假证明之一可作为证明材料。
7、老年人因认知较为脆弱,防范意识相对不足,面对疾病困扰时,往往使他们更易受夸大宣传的蛊惑。对此,呼吁老年人多加防范,并加强宣传引导,当然远远不够。对于市场上那些以治病为幌子,行虚假宣传、欺诈误导之实的商家,市场监管部门理应提高监督执法的敏锐度,绝不能睁一只眼闭一只眼,变相开绿灯。对类似违法违规行为,早发现、早处理,净化市场秩序。

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7月2日,工作人员在2024全球数字经济大会数字经济沉浸式体验区与数字人交流。新华社记者 任超 摄
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贵州省大数据发展管理局局长、2024数博会执委会主任景亚萍说,贵州将以新发展理念为指引、高质量发展为统揽,办好、用好数博会这个重要的对外开放交流合作平台,不断提高数博会的国际化、专业化、市场化水平。

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而当年的拉登,也正是按照美国方式招募恐怖分子进行培训,并对美国本土实施打击的。望着眼前的清水湾,韩庆功接着讲述这部长篇小说题目的由来。小说原名叫《撒拉像》,创作逐渐深入,内容从50万字不断攀升至240万字,在此过程中,韩庆功受到了一位友人的启示,想要更换一个更响亮的名字。为此,韩庆功琢磨了很久。一日,他路过清水湾,灵光闪现,“黄河在这里拐弯”几个字出现在脑海里。后在一位朋友的建议下更换“在”为“从”,最终有了现在的题目。“黄河奔腾数千公里,有着无数个拐弯,清水湾是很小的一个,拐弯不仅仅是地理上的,承载的也是文化意义上的拐弯,”韩庆功解释说。小说里的故事发生在中原地区,讲述了撒拉族一个家族四代人的命运……从个人到民族,再到国家,“拐弯”一词被赋予了更多更深的含义。在知命之年,韩庆功辞去公职,全身心地投入到文学创作当中。丰富的阅历让他能够更加从容地驾驭小说的宏大叙事。有专业评论称,整部小说完成了从小民族叙事到中华民族共同意识的文学表达。群山环绕观景台,层层叠叠。韩庆功告诉记者,《黄河从这里拐弯》第三部、第四部创作已经完成,即将出版发行。中新网近日,2024中国共享两轮样板市场·经验交流会在浙江省宁波市举行,并发布《互联网租赁自行车高质量发展研究》报告,宁波、杭州、长沙、马鞍山、昆明、合肥、南宁、重庆、沈阳等十城入选中国首批共享两轮智慧治理“样板城市”。

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